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2023-05-17
5月15日，國家發改委發布了《國家發展改革委關于第三監管周期省級電網輸配電價及有關事項的通知》，并隨通知一并下發了各地輸配電價表（見文后附表）。
根據通知：
用戶用電價格逐步歸并為居民生活、農業生產及工商業用電（除執行居民生活和農業生產用電價格以外的用電）三類。
工商業用戶，按電壓等級核定輸配電價（不區分用戶類型），并按照電壓等級核定需量電費：用電容量在100千伏安及以下的，執行單一制電價；100千伏安至315千伏安之間的，可選擇執行單一制或兩部制電價；315千伏安及以上的，執行兩部制電價，現執行單一制電價的用戶可選擇執行單一制電價或兩部制電價。選擇執行需量電價計費方式的兩部制用戶，每月每千伏安用電量達到260千瓦時及以上的，當月需量電價按本通知核定標準90%執行。每月每千伏安用電量為用戶所屬全部計量點當月總用電量除以合同變壓器容量。
工商業用戶用電價格由上網電價、上網環節線損費用、輸配電價、系統運行費用、政府性基金及附加組成。系統運行費用包括輔助服務費用、抽水蓄能容量電費等。
電聯新媒針對第三監管周期省級電網輸配電價發布了專家分析，其中：
華北電力大學的張粒子老師表示：在前兩個監管周期建立的輸配電成本監審辦法和定價辦法以及核定各省級電網輸配電價等改革的基礎上，又在多方面對輸配電價監管制度和水平進行了改革和優化，特別是在按照“準許成本+合理收益”直接核定省級電網輸配電價、優化輸配電價結構上實現了突破。實現按照“準許成本+合理收益”直接核定省級電網輸配電價，不再以對原有電網購銷價差進行微調的方式核價，是實現有效的網售分開、售電側競爭和需求側響應，進而促進電力市場良性發展和新型電力系統建設的重要前提。優化輸配電價結構是公平分攤輸配電成本、提高輸配電網效率、促進智慧配電網、局域電網、微電網發展，進而實現資源優化配置、促進新型電力系統建設的關鍵。
電力行業專家陳大宇表示：今后，電網將首次全面執行輸配電價，傳統的“購銷差價”經營模式成為歷史，從根本上解決了近幾年市場建設中出現的電力交易“順價”結算還是“價差”結算（發電降價多少對應用戶降價多少）的巨大爭議，讓“順價”結算方式大獲全勝，《通知》有力地為服務市場交易、強化電網準許收入監管、推動電網加快聚焦主業奠定了堅實基礎。
原文如下：
關于第三監管周期省級電網輸配電價及有關事項的通知
發改價格〔2023〕526號
各省、自治區、直轄市發展改革委，國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司、內蒙古電力（集團）有限責任公司：
為進一步深化輸配電價改革，更好保障電力安全穩定供應，推動電力行業高質量發展，現就第三監管周期省級電網輸配電價及有關事項通知如下：
一、按照《國家發展改革委 國家能源局關于印發<輸配電定價成本監審辦法>的通知》（發改價格規〔2019〕897號）、《國家發展改革委關于印發<省級電網輸配電價定價辦法>的通知》（發改價格規〔2020〕101號）及有關規定，核定第三監管周期各省級電網輸配電價，具體見附件。
二、用戶用電價格逐步歸并為居民生活、農業生產及工商業用電（除執行居民生活和農業生產用電價格以外的用電）三類；尚未實現工商業同價的地方，用戶用電價格可分為居民生活、農業生產、大工業、一般工商業用電（除執行居民生活、農業生產和大工業用電價格以外的用電）四類。
三、執行工商業（或大工業、一般工商業）用電價格的用戶（以下簡稱工商業用戶），用電容量在100千伏安及以下的，執行單一制電價；100千伏安至315千伏安之間的，可選擇執行單一制或兩部制電價；315千伏安及以上的，執行兩部制電價，現執行單一制電價的用戶可選擇執行單一制電價或兩部制電價。選擇執行需量電價計費方式的兩部制用戶，每月每千伏安用電量達到260千瓦時及以上的，當月需量電價按本通知核定標準90%執行。每月每千伏安用電量為用戶所屬全部計量點當月總用電量除以合同變壓器容量。
四、工商業用戶用電價格由上網電價、上網環節線損費用、輸配電價、系統運行費用、政府性基金及附加組成。
系統運行費用包括輔助服務費用、抽水蓄能容量電費等。
上網環節線損費用按實際購電上網電價和綜合線損率計算。電力市場暫不支持用戶直接采購線損電量的地方，繼續由電網企業代理采購線損電量，代理采購損益按月向全體工商業用戶分攤或分享。
五、居民生活、農業生產用電繼續執行現行目錄銷售電價政策。
六、省級價格主管部門要精心組織、周密安排，確保輸配電價平穩執行，做好與電網企業代理購電制度等的協同，密切監測輸配電價執行情況，發現問題及時報告我委（價格司）。電網企業要按照相關要求，嚴格執行本通知核定的輸配電價，統籌推進電網均衡發展；對各電壓等級的資產、費用、收入、輸配售電量、負荷、用戶報裝容量、線損率、投資計劃完成進度等與輸配電價相關的基礎數據進行統計歸集，每年5月底前報我委（價格司）和省級價格主管部門。
本通知自2023年6月1日起執行，現行政策相關規定與本通知不符的，以本通知規定為準。
附件：京津冀省級電網輸配電價表
來源：國家發展改革委
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